國民政府茲為適應戰況，統籌全局，長期抗戰起見，本日移駐重慶。此後將以最廣大之規模，從事更持久之戰鬥。以中華人民之眾，土地之廣，人人抱必死之決心以其熱血與土地凝結為ー，任何暴力，不能使之分離。外得國際之同情，內有民眾之團結，繼續抗戰，必能達到護國家民族生存獨之目的，特此宣告，惟共勉之。

        這是中國對外戰爭史上最後一次戰略大撤退。

        在悠久的歷史中，中華民族曾多次遭受異族的入侵。對於這些來自北方的外患，漢民族傳統的國防戰略向來由北而南，由“守塞”（長城）而“守河”（黃河），而“守淮”（ 淮河），直至“守江”（長江）。以人工築成的長城和橫貫華夏的三條大河和為屏障，抗擊外敵的入侵。逐次後撤抵抗，以大片土地為代價，消耗敵人的力量，以求自己的生存和後來的反攻。這樣的戰略撤退，古代士大夫稱之為“衣冠南渡 ”

        到了20世紀30年代，面對從海上入侵的日本人，傳統的戰略態勢發生了巨大變化。中華民族不再是由北而南，而是由東而西逐次撤退、逐次抵抗。不是憑藉橫貫國土的大河，而是憑藉中國自然地形的第二級台階；黃士高原、四川盆地、雲貴高原和東南山地的崇山峻嶺，抗擊兇惡的侵略者。於是，傳統的“衣冠南渡”變成了如今的“衣冠西遷”這廣歷史性的戰略撤退，在當時凝結成一句響遍大江南北的口號。 

        “到重慶去！到重慶去！”出空早在抗戰爆發之初，蔣介石就提出了“犧牲空間贏得時間”的口號，準備倚恃中國廣闊的地域與日本人打一場曠目持久的戰爭，以等待世界局勢的變化，靠英美等國的直接介入而贏得這場戰爭。

        1937年10月27日，蔣介石在最高國防會議上作“國民政府遷都重慶和抗戰的前途”講演，第一次公開提出遷都。同年11月20日，南京國民政府正式發表遷都宜言。

        這項宣言，表明了中國最高當局決意進行最大規模的持久戰爭。

        此之後的一年多時間裡，中國人以驚人的民族凝聚力和頑強的意志，完成了向戰時首都，向反攻根據地的戰略轉移。

        當中國弱小的空軍在上海、南京、杭州、武漢的空中與強大的日本空軍浴血苦戰的同時，數以百萬計的公務員、教師、學生、工人和市民正懷著堅定的意志，溯著滾滾長江西上，向著以重慶為中心的大西南前進，在這滾滾西進的人流中，還有中央陸軍軍官學校和空軍軍官學校的師生。陸軍軍官學校總校最後近到成都北較場（今解放軍成都軍區司令部所在地），空軍軍官學校則遷到了昆明巫家壩。

        數以十方噸計的工廠設備和物資，也在緊張地西遷，來自華北的化工、紡織、纖維工廠，來自上海、南京、濟南、武漢的鋼鐵、造船、機械、紡織和兵工廠，紛紛裝船溯江而上。當武漢保衛戰進行得如火如的同時，大約200艘大小輪船正緊張地往返於武漢和宜昌之間，它們冒著日本飛機的瘋狂轟炸和掃射，把ー批又一批工廠設備和物資運到宜昌。在宣昌，這些物資又換裝到包括木船在內的850多艘川江小船之中，穿過天險三峽，運到重慶及其附近地區，然後以最快的速度安裝起來，為維持戰時經濟而緊張地運轉。 

        大這場中國歷史上空前的戰略物資大轉移，後來被西方人士譽為“中國的敦克爾克”。敦克爾克，是法國西部的一處海灘，與英國隔海相望，1940年6月底，英國當局緊急調動了包括小舢板在內的所有船隻，把戰敗後被圍困在海灘上的近30萬英國遠征軍和一部分法國軍人緊急撤回了英國本土，這批訓練有素的軍人的存在，成為英國繼續進行戰爭的有力保證。

        1938年10月底，當日本人在付出巨大代價之後終於攻佔了武漢三鎮的時候，皇軍的統帥們發現，儘管大和武士們有無人能及的剽悍和驍勇，但他們已委實精疲力竭，再也無力西進或南下了。而此時中國人已經成功地把戰時首都遷到了山城重慶，從這個新的政治中心號召全國軍民繼續抗戰。中國軍隊雖然在武漢會戰中遭受重大損失，但並沒有潰散，而是向西向南有秩序地撤退，以江漢平原的水網地帶和鄂西、湘西、湘贛山地為依託，隨時準備抗擊繼續入侵的敵軍。蔣介石本人則把他的總指揮部撒到了南岳衡山，在那裡指揮全國軍隊繼續抗戰。中國人抵抗的決心似乎一點也沒有動搖。

        而日本人卻開始感到茫然了。從1937年7月到1938年10月，十六個月過去了，皇軍佔領了中國的華北平原和長江中下游平原的廣大地區，佔領了南京、上海、廣州、北平天津、武漢等大城市殲滅和擊潰的中國軍隊何止百萬。可是中國實在太大了，雖然皇軍已投入了百萬以土兵力但兵力仍然顯得捉襟見肘，不敷使用。如今大軍面臨的，不是水網、沼澤、河流湖泊，便是崎嶇陡峭的崇山峻嶺，這樣的地方可不適合裝甲部隊和大兵團作戰。當前能夠做的，就是停頓下來，休整已經打得疲憊不堪的兵力，鞏固剛剛佔領的地區。至於發動新的攻勢，深入中國腹地，打垮國民政府或者迫使它投降，目前連想也不敢想了。因為日本軍方已經在中國戰場上投入了24個師團，駐守本士的只剩下一個近衛師團，再也無兵可調了。不少日本戰略專家悲歎道：“對華作戰未能殲滅中國軍隊之主力即已達到攻擊的極限。”

        中日雙方就這樣，以長江為中心舞台對時著，暫時誰也奈何不了對方。中日戰爭進入了戰略相持階段。

摘自：國民黨空軍抗戰實錄